公车私用、滥发财物仍是治理重灾区

本报记者 江 琳

《 人民日报 》（ 2014年04月15日 11 版）

中央纪委监察部网站页面截图。

14日上午，中央纪委监察部网站通报了各级纪检监察机关从4月8日至11日查处的220件违反中央八项规定精神典型案件。盘点被通报的220起案件可以发现，公车私用、公款旅游、大办宴席、违规发放财物等情况仍较为突出。

日前，为深入开展“五一”前后执纪监督工作，深化中央八项规定精神落实，中央纪委监察部网站开通纠正“四风”监督举报直通车，其中设置了“违反中央八项规定精神案件每周通报”专栏，对各地区各部门查处的违反中央八项规定精神的案件，点名道姓公开曝光，每周一公布。

两周内共通报403起违反中央八项规定精神典型案件

2014年3月9日至11日，海南省白沙黎族自治县公安局荣邦派出所所长符国坤在参加政法系统培训班学习期间，违反相关规定，酗酒滋事，引起围观，影响恶劣；2014年1月14日下午，湖北省黄冈市团风县规划局党组成员、工会主席赵震与社会人员在黄州城区某酒店棋牌室“带彩”打麻将；山东省济宁市汶上县疾控中心检验科科长胡克雨违反工作日午间禁酒制度，汶上县纪委给予其党内警告处分……上周，“违反中央八项规定精神案件每周通报”专栏已公布各级纪检监察机关查处的违反八项规定精神的案件183件。

根据通报情况，两周内各级纪检监察机关共查处403件违反中央八项规定精神典型案件。“现在人们对执行八项规定最担心的就是搞‘一阵风’，最痛恨的就是抓一阵歇一阵、紧一下松一下。”江西省上饶市信州区西市街道群众胡军对八项规定的执行情况非常关注，得知中央纪委监察部网站近期连续通报典型案件的举措后，他说：“中纪委实行每周一通报制度，这是告诫领导干部要不折不扣执行八项规定，从而使之成为一种清规戒律、一种行为自觉、一种基本修养，不仅对干部可以起到非常好的震慑作用，也使老百姓增强了反腐败信心。”

脱掉违纪违法人员“隐身衣”，通报一律点名道姓

2014年2月1日下午，湖北鄂州市西山街道办事处小桥村村委会主任殷永艺违规使用本村公车送朋友回家，鄂州市西山街道党工委给予殷永艺党内警告处分；2014年1月10日，贵州省六盘水市钟山区道路运输局驾培科职工王红在上班时间浏览淘宝网站的帖子，被办事群众拍成视频发到网上，造成不良社会影响，王红被予以行政记过处分，并待岗3个月。以上是记者在情况通报中随机挑选的两个典型案件。值得注意的是，通报曝光的内容较为详细，包括了违纪人员姓名、单位、职务职级、主要违纪事实和处理结果。

“在以往各种违纪违法通报中，总会有遮遮掩掩，如‘李××’‘刘××’等，对违纪违法人员以穿‘隐身衣’的形式进行通报。此类通报，难以使那些违纪干部有痛感。”云南保山市隆阳区兰城街道群众冬君注意到网站的情况后说：“点名不点名，效果大不一样，点名道姓才更有力度。”

通报点名道姓是否会侵犯个人隐私？中国政法大学研究生院副院长解志勇教授表示，根据目前已经公开的信息，通报涉及的内容都是与违法违纪人员公务有关的信息，不涉及个人隐私。

“但通报的信息还是过于简单了。”解志勇认为，虽然通报相比原来进步很大，但内容至少还缺少两项重要信息：一是处理的依据，二是处理的程序。解志勇认为，纪检监察机关对当事人作出的处分，也应当接受群众的监督。

公车私用、公款旅游、大办宴席、违规发放财物等较为突出

梳理14日通报的220起典型案件，记者发现，违反八项规定精神典型案例大部分集中在公车私用、公款旅游、大办婚丧喜庆、违反工作纪律、收送节礼、滥发财物等方面。

公车私用情况较为突出。在220件违反中央八项规定精神典型案件中，公车私用案件有40多起。安徽省淮南市谢家集区望峰岗镇刘岗村党支部书记、村委会主任刘传照违规使用公车祭祖；2013年9月30日下班后，江苏省无锡市北塘区黄巷街道前村社区党总支副书记、主任金国刚将社区公务用车开回家……另外，记者注意到，江苏通报的9起典型案件中，有3起是公车私用案件。

公款旅游仍在发生。在北京市通报的5起违反中央八项规定精神典型案件中，有2起是公款旅游案件。分别为2013年9月10日至15日，石景山区经济信息化委组织有关人员到杭州、宁波进行智慧城市建设考察，除累计时间为1天的公务活动外，其余时间到杭州、嘉兴、绍兴等旅游景点进行参观游览，共计消费106597元；2013年8月，西城区环卫中心副主任刘丕远带队赴新疆参加改革研讨会，会后刘丕远等人由乌鲁木齐当地环卫部门带领参观喀纳斯湖等地，费用由对方承担。另外，安徽通报的5起违反中央八项规定精神典型案件中，也有两起是公款旅游案件。

10余人因上班时间玩游戏、看视频、擅离职守被处分。根据通报的典型案例，四川省广元市昭化区石井铺乡人大主席王作宇、贵州省六盘水市商务粮食局职工李寿军、甘肃临潭县经信局驻政务大厅干部金文俊、湖南株洲市荷塘区政务中心综合大厅文体新局窗口工作人员陈少游等10余人因为上班时间打游戏、打麻将、看视频、擅离职守被处分。

违规发放财物仍是重灾区。天津通报的5起典型案件中，有4起是违规发放财物案件。分别是南开区市容和园林管理委员会滥发奖金、市公安局公共交通治安管理总队公款旅游滥发实物、红桥区文化馆公款购买发放月饼、蓟县东施古镇中心校发放购物卡。