先行先试，反映了全省广大干部群众对中央要求的积极呼应，反映了全省上下对两个先行区建设的强烈责任心。只有敢为人先，才能抢抓先机，勇于探索创新，才能正视困难，从容应对挑战，从而牢牢把握发展主动权，实现又好又快发展。

敢闯敢试 善谋善断

陈论生（省海峡两岸农业合作试验区工作领导小组办公室主任）：1997年7月，国家批准福州、漳州设立了全国首批“海峡两岸农业合作实验区”，2005年扩大到全省，成立海峡两岸（福建）农业合作试验区，我省成为全国最大的海峡两岸农业合作试验区。回顾近30年来的闽台农业合作，我省率先启动对台农业合作，率先开展两岸农业技术合作，率先设立海峡两岸农业合作试验区，率先零关税进口台湾水果，率先开展两岸农机和经营管理领域的合作，率先创建台湾农民创业园、林业合作实验区和台湾农产品集散中心，对台农业交流合作的领域、规模、政策、措施和成效始终处于全国的先行地位。现在，两岸交流合作已站在新的历史起点上，闽台农业合作要在两岸农业产业对接上先行示范，在培育台湾农民再创业基地上先行拓展，在两岸农业交流平台建设上先行做大，在两岸农业经营管理模式合作上先行探索，在制定和实施惠台农业政策上先行试验。这些先行的措施，对于两岸共创双赢，特别是在国际金融危机背景下，共同克服面临的难题，具有积极意义。

卢德明（长汀县委书记）：作为一个交通、资源并不占优势的内陆县份，长汀连续三年被评为我省“县域经济发展十佳县”，靠的是干部群众有强烈的发展意识和责任意识，敢于创新，先行突破。

近年来，我们抓住中央支持海峡西岸经济发展和沿海劳动密集型产业向内地梯度转移等重大机遇，兴建长汀经济开发区，通过营造最优质服务的投资环境和围绕产业链招商的创新方法，先后引进安踏、盼盼、利郎等300多家企业落户，累计吸引投资近100亿元。同时，长汀工业的发展模式已从过去单一的纺织产业，发展为纺织、机械电子、稀土精深加工和农副产品加工齐头并进的“2+2”产业发展格局。这一模式被省委肯定为“长汀现象”，这也为长汀在目前金融危机中“逆势飞扬”打下了良好的基础。正是采取了这些切实有效的举措，我们完全有信心破解当前国际金融危机所带来的难题。

迎难而上 迎刃而解

魏金香（省劳动和社会保障厅就业与失业保险处处长）：先行先试不是一句口号，实践中会遇到许多新情况新问题。尤其是在当下国际金融危机中，我们更需迎难而上，在先行中破解难题。随着经济结构的不断调整和城乡统筹步伐加快，劳动力跨区域、跨行业的流动趋势更加凸显。针对近年来劳动力市场出现的新情况、新问题，我省于2003年在全国首创的“派遣就业、技能培训、社会保障、依法维权”四位一体的劳务派遣模式。目前，全省劳务派遣组织已达114家，截至今年8月，全省共派遣510828人就业。

实践证明，创新劳务派遣模式解决了4个方面的矛盾：一是实现企业和就业者之间的就业信息对接，并根据市场用工的需要进行有针对性的培训，缓解了劳动力市场存在“有岗没人上、有人没岗上”的就业结构性矛盾；二是劳务派遣单位有组织地向用工企业输送农村员工，解决了农民就业愿望和信息闭塞不对称问题，提高了农民转移就业的组织化程度，在劳务派遣员工中，下岗失业人员占29.32％，转移的农村劳动者占39.45％；三是员工的工资、各种社会保险和福利待遇均由派遣公司执行，把维护劳动者合法权益落到了实处；四是劳务派遣公司储备大量的劳动力资源，可按用人单位需求派遣，并根据企业用工的变化及时予以调整和补充，保证用工单位人员的相对稳定。破解了矛盾，就推动了发展，对当下而言，也就有利于化解国际金融危机带来的就业不稳定因素。