日媒称日本频繁更换首相有损该国国际形象2010-06-04报道称，新的日本首相将在此次峰会上首次亮相外交舞台。英国首相卡梅伦也将首次出席峰会。
新领导人的出场本应成为与会各国的关注对象，但反复更换首相这一日本政治形势已成为国际上的“常识”，难以预料新的日本首相能否发挥和卡梅伦一样的影响力。
鸠山此前多次表示希望与各国首脑展开积极对话。他在上月12日的电话会谈中对卡梅论说“期待在加拿大会面”，在4月还曾向俄罗斯总统梅德韦杰夫提议“希望年内进行3次会谈”。鸠山的突然辞职令执政党内对俄罗斯今后的对日态度产生了担忧。鸠山的辞职损害了日本领导人在国际社会中的形象。
' />日本民主党明日选出新党首 当选者将任首相2010-06-03
6月2日，日本东京，鸠山由纪夫鞠躬致意。当日，鸠山由纪夫在执政的民主党众参两院议员全体会议上宣布辞去首相职务。图/新华社
“感觉如何？”2009年8月31日上午9点多，50多名记者将刚走出寓所的鸠山由纪夫团团围住，提出这个问题。就在几个小时之前，日本第45届国会众议院选举结果揭晓，鸠山领导的民主党一举终结自民党统治日本政坛半个多世纪的神话。“天气不同了啊，”意气风发的日本新首相笑着看看细雨蒙蒙的天空，一语双关。
2009年12月23日，日本东京，鸠山由纪夫与夫人鸠山幸参观年度新闻图片展，在自己当选首相的照片上题下“友爱”二字。图/IC
2010年6月2日，东京千代田区的日本国会议事堂，正在召开的民主党两院议员大会气氛凝重。站在台前的鸠山面色苍白，强忍眼泪宣布辞职。“现在是回家的时候了……我们需要一个崭新的日本民主党。”言罢他向党内同事鞠躬致谢，台下此时爆发出热烈掌声，鸠山没有再说什么，匆匆走出会场。
2010年5月26日，鸠山由纪夫与民众烧烤时穿上五彩花格子衬衫，却未能提升人气，衣着品味更遭到美、日媒体嘲讽。红网
在自民党执政的50多年时间里日本几乎没有出现过政党轮替，但首相却是走马灯一样换个不停。在1993年至今的这17年里，日本人一共经历了11位首相。除了凭借个人魅力执政5年零5个月的小泉纯一郎外，其他每一位在宝座上都待不了太久。如今，在安倍晋三、福田康夫、麻生太郎这些“短命首相”后，又多了鸠山由纪夫的名字。综合新华社、《中国日报》报道
2010年6月2日，日本首相鸠山由纪夫（右）与民主党干事长小泽一郎对视。 图/新华社
鸠山小泽“捆绑”辞职
鸠山由纪夫2日宣布辞职。民主党干事长小泽一郎也将“捆绑”辞职。
民主党2日上午10时许召开民主党参众两院议员参加的全体会议。党首鸠山由纪夫是唯一发言人。他在会上宣布辞职。
20分钟的讲话中，鸠山先强调民主党去年9月上台以来给日本政治带来的新风以及惠民政策给民众带来的好处。他接下来承认，民主党的努力没有得到民众的全面认可，而其中两点与自己的“不淑”有关。首先是驻日美军普天间机场搬迁问题导致政治混乱和民众不满，再者是自身所涉政治资金丑闻影响民主党形象。
日本媒体报道，鸠山宣布辞职之际，台下有议员发出惊讶之声。
鸠山还就自己的绰号“宇宙人”辩解。他说，获称“宇宙人”，可能是因为自己经常描绘的日本并非今日之日本，而是5年后、10年后的日本愿景，民众可能暂时不太理解。
鸠山讲话结束后，台下议员鼓掌，鸠山眼中含泪。
明天将选出新任党首
鸠山当天在官邸告诉媒体记者，他将不会参加接下来的众议院选举。共同社解读，这意味着鸠山不远的将来将结束政治生涯。
鸠山宣布辞职后，民主党2日上午召开紧急领导层会议，确认包括干事长小泽在内的所有党内高层辞职。
民主党准备在4日召开两院议员全体会议，选举产生新任党首和党领导层。由于民主党在众议院占据多数席位，新选出党首将接替鸠山就任首相，任期至下次众议院选举。
副首相兼财务相菅直人2日晚些时候说，他将角逐民主党党首一职。菅直人在首相官邸会晤鸠山后告诉媒体记者，鸠山政府“没有充足时间实现民众对民主党的期望”。他说，自己准备“接过和完成”民众寄望鸠山的任务。
日本媒体猜测，其他可能的鸠山继任人选包括外相冈田克也、国土交通相前原诚司、总务相原口一博等。由于民主党内派系林立，估计届时将有一番较量。
《每日新闻》认为，根据与小泽的亲疏程度，民主党内大致分为“小泽阵营”和“反小泽阵营”。小泽阵营所推人选能否胜出的关键在于鸠山一派是否继续与小泽站在一起。
[继任者]
财务大臣菅直人成最热人选
民主党定于4日选举新党首。新领导人如果获得国会批准，将成为日本新首相。媒体列出数名新首相可能人选，包括菅直人、前原诚司、冈田克也。其中菅直人可能性最大。
菅直人，63岁，现任日本副首相兼财务大臣。《产经新闻》分析，菅直人为继任最有力人选。多名内阁成员和民主党官员说，“菅直人将出马。眼下事态紧急，作为副首相，他转正理所当然”。菅直人上世纪90年代担任厚生大臣期间，就处理艾滋病病毒污染血液制品问题，与厚生省官僚不懈斗争，人气大涨。路透社认为，菅直人虽然不精于财政预算和税收事务，但影响力也许能使他获得更多党员支持，使政策制定更加顺畅。
前原诚司，47岁，现任国土交通大臣。他是民主党青壮派代表人物，在安保、防卫等政策领域一直扮演“鹰派”角色。共同社4月29日公布的民意调查结果显示，就“眼下最适合当首相的政治家”这一问题，前原排名第二，人气高于菅直人和外务大臣冈田克也。就美军驻普天间基地迁址和小泽一郎秘书政治资金丑闻，前原公开批评鸠山和小泽。
冈田克也，56岁，现任日本外务大臣，曾任民主党党首和干事长。冈田从政经验丰富，在民主党内有“政策通”的称号，熟知经济、外交、行政改革等政策。他强调日美同盟应为日本外交的基础，同时主张发展同亚洲其他国家的关系。冈田家族经营的永旺株式会社是日本两大超市巨头之一。他不苟言笑，在日本以刻板、坚持原则、拒收礼品著称，被称为“干净先生”或“机器战警”。
[辞职原因]
从上台到辞职，鸠山政权维持了不到300天。到底是什么原因让被寄予厚望的“鸠山丸”触礁？
以退为进，牺牲个人挽救民主党
导火索：普天间问题失信
鸠山辞职的导火索是他在普天间基地问题上对选民的言而无信。
鸠山曾在竞选中豪言，民主党若能首次执政将跟美国发展“更平等”的双边关系。他发誓要将普天间机场“请出冲绳”。可是言易行难，鸠山很快就发现普天间问题是个死结。上台初期他还曾试图跟华盛顿讨论搬出冲绳的可能，但无一例外遭到美国高层的强硬回绝。鸠山清楚跟美国的同盟从来都是日本外交的基石，他不敢也没有理由以牺牲日美关系大局为代价来兑现几乎不可能实现的竞选承诺。
鸠山2日在宣布辞职时承认，在普天间问题上言而无信是辞职的最重要原因。
主要原因：献金丑闻
日本政治历史上不乏因为经济丑闻而黯然辞职的首相，鸠山本人与民主党干事长小泽一郎的政治献金丑闻也是导致这个政权如此短命的重要原因。
今年1月曝光的“土地门”事件把小泽推到风口浪尖，直接导致他的3名前秘书被捕。鸠山强压党内要求小泽辞职的呼声，力挺他继续担任干事长，成为舆论批评的对象。
不久之后，鸠山被爆出接受母亲的巨额援助而未依法申报。4月，他的前首席秘书胜场启二因在鸠山资金管理团体的收支报告中造假遭到起诉。接连的丑闻导致鸠山内阁的支持率下滑，他的政治能力饱受质疑。
直接原因：执政联盟破裂
鸠山对美国妥协的直接后果是日本执政联盟的破裂。在去年众议院选举结束后，民主党跟社会民主党以及国民新党组成三党联合政府，社民党党首福岛瑞穗出任消费者行政、少子化对策、食品安全及男女平等事务担当大臣。这位律师出身的著名女权运动领袖跟她的社民党坚决反对将普天间机场继续留在冲绳县内，去年9月跟民主党达成执政协议时也明确将这点列入合作的前提。
鸠山的出尔反尔让福岛瑞穗非常生气，她拒绝签署日美就普天间问题达成的最终协议。在跟福岛最终谈判未果后，鸠山决定将其罢免。社民党很快以牙还牙宣布退出执政联盟，鸠山内阁的分歧被彻底暴露。
深层原因：舍个人保党派
执政联盟中的小党退出，这对独自在众议院占据超过半数席位的民主党继续执政不会构成任何实质性的影响。但由于7月即将举行参议院改选，执政联盟此时破裂会扰乱民主党的布局，继续把持参议院的前景很可能因此生变。
日本国会实行两院制，众议院通过的决议需要在参议院批准后才能生效，如遭否决则要回到众议院再审。民主党政府若想放开手脚施政，最理想的就是在参众两院继续保持优势，而社民党的退出可能让民主党的势力届时过不了半数。近日，数名民主党高层与鸠山会晤，表达基层党员对选举形势的严峻看法，这实际上是要鸠山为选举前景因执政联盟破裂受到影响承担政治责任。
2009年7月27日，日本民主党新党首鸠山由纪夫在展示他的竞选海报。
[人物]
温文尔雅的“外星人”
现年63岁、学工程出身的鸠山由纪夫温文尔雅，性格稳健，不露锋芒，有“鸽子”的绰号。在2001年担任民主党党首期间，曾有政敌调侃他是“外星人”，因为他眼睛外凸，再加上时常有出人意料的古怪发言。
鸠山不仅外表看上去一点不显老，心态也很年轻化。他坦言自己本性疏懒，但很乐意帮妻子洗碗碟，喜欢看动物电影，零食里面最爱虾条。
上台后不久，鸠山在大约20年前录制的歌曲《鼓起勇气，飞吧，和平鸽》就被制成CD，并在日本全国发售。作为一名韩剧粉丝，鸠山曾因邀请韩国明星到家吃饭而备受指责。前些日子，他因为穿了一件五色格子衬衫搭配紫色西装而遭到时尚界人士的炮轰。
2009年9月16日，新当选的日本首相鸠山由纪夫（右）在日本东京皇宫接受明仁天皇（左）的任命书。
260天首相之路
2009年8月30日 由鸠山担任党首的日本民主党在国会众议院选举中大获全胜，占据总共480个议席中的308席，打破自由民主党50多年几乎不间断的垄断性执政地位。鸠山承诺，把驻日美军普天间基地搬出冲绳县。
2009年9月16日 鸠山在特别国会会议上当选首相，民主党与社会民主党、国民新党联合组成新内阁。鸠山支持率超过70％。
2009年10月26日 鸠山在国会发表首次施政演说。内政方面，鸠山强调打破依赖职业官僚的日本现行体制，实行“战后行政大扫除”；外交方面，鸠山希望日本成为连接东方与西方的“桥梁”。
2009年11月13日 鸠山在东京会见美国总统奥巴马。双方未能就普天间基地搬迁事宜达成一致，只是宣布将尽快解决争议。
2009年12月18日 鸠山支持率首次跌破50％，媒体指责他在普天间基地搬迁事宜上态度“含糊不清”。
2009年12月24日 鸠山两名前秘书涉嫌伪造政治献金记录遭东京地方检察厅起诉。鸠山当天向民众道歉，表态不会因此引咎辞职。
2010年1月15日 日本撤回在印度洋从事供油活动的海上自卫队舰船。日本以支持美国反恐为由持续大约8年的自卫队海外供油就此画上休止符。
2010年2月7日 受政治献金丑闻等拖累，鸠山不支持率达到47％，首次超过支持率。
2010年4月19日 民意调查显示，半数以上受调查者认为，如果鸠山无法在5月底前解决普天间基地搬迁事宜，他应辞去首相职务。
2010年5月4日 鸠山访问冲绳县，正式宣布放弃将普天间基地完全搬出冲绳的计划。
2010年5月28日 日美两国政府发表联合声明，提出把普天间基地迁往冲绳县名护市边野古。这意味着鸠山内阁未能兑现上台时提出的“迁出冲绳”承诺。
2010年5月30日 日本社民党因不满普天间基地搬迁方案，决定退出联合政府。
2010年5月31日 鸠山支持率跌至20％以下，但他再次表态不会辞职，希望继续履行职责。
2010年6月2日 鸠山在民主党众参两院议员全体会议上宣布，辞去首相职务。
日本十年政权更迭
森喜朗（2000年4月-2001年3月）
因历史认识问题上接连“失言”、日本经济回升减缓、自民党政治腐败丑闻等问题请辞。
小泉纯一郎（2001年4月-2006年9月）
任期满后卸任。
安倍晋三（2006年9月-2007年9月）
因内阁大臣屡曝丑闻和政策不得民心而请辞。
福田康夫（2007年9月-2008年9月）
因在野党在参议院占多数，福田政权的运作受到诸多阻碍而请辞。
麻生太郎（2008年9月-2009年9月）
遭遇经济危机，因经济政策不成功而请辞。
鸠山由纪夫（2009年9月-2010年6月）
因未能兑现将普天间迁到冲绳县外承诺而请辞。(潇湘晨报)
' />鸠山内阁4日上午集体辞职 民主党公布选举日程2010-06-034日上午9点起，民主党接受候选人报名，11点起在众院别馆讲堂召开民主党两院议员全体会议。包括307名众议员和116名参议员在内的总计423名民主党国会议员将进行无记名投票，但不允许他人代理投票。若候选人为3人或以上且第一轮投票无人过半数的话，票数最多的2人将进入第二轮进行决选投票。若候选人仅为1人，则将经过大会批准手续诞生新代表。新代表诞生后，将举行记者会。
日本首相提名选举的众院全体大会和参院全体大会预计在下午2点和2点半举行。9日起各党代表将对新首相的施政纲领进行质询。为尽快重启对邮政改革法案等重要法案的审议，执政党方面计划在众参两院共花2天时间完成代表质询。
官房长官平野博文在记者会上表示，内阁成员将在4日上午的例行内阁会议上全体辞职。在内阁改组的过程中，鸠山将在内阁会议上拟定辞职书，内阁全体辞职将在内阁会议上由全体内阁成员签名后决定。
' />国际球探体育比分：：日本政坛震荡将不影响中日关系2010-06-03
日本首相鸠山由纪夫2日在执政的民主党众参两院议员全体会议上宣布辞去首相职务。图为辞职前两天鸠山在首相官邸出席中日两国食品安全等合作备忘录签署仪式。 中新社发 关妍 摄
中新社东京6月2日电 题:日本政坛震荡将不影响中日关系
中新社记者 孙冉
“我在此宣布和小泽干事长一起辞职，希望就此制造一个干净的民主党，请大家支持这个全新的民主党。”当日本首相鸠山由纪夫6月2日上午发表辞职演说后，赢得了久违的掌声。
6月2日，日本民主党党内大震荡，随着党代表鸠山和干事长小泽的辞职，民主党急需一个选民形象良好且能力强的人上台执政，目前一致被看好的是日本副首相兼财务相菅直人。
菅直人出身工人家庭，早年从事市民运动。1996年担任厚生大臣时处理过艾滋病感染事件，为受害者伸张正义，在选民中有着很好的声誉。1996年，菅直人和鸠山一同创立民主党，1998年又一同创建新民主党，还与鸠山一起出书畅谈民主党建党理想。他在民主党内与鸠山名望相当，两人曾共同出任党首。
菅直人最大的优势是，在民主党党内属于中立派。距离新党首选举仅有3天，在如此短的时间内，为了平衡党内各种力量，菅直人上台将是个最为现实的选择。
与菅直人竞争的另两位候选人国土交通相前原诚司和外相冈田克也，前者因为年轻英俊，在选民中人气极高。但在1995年担任党代表时，因为个性过强且充满理想主义，将当时的民主党搞得一团糟。而外相冈田克也在党内却缺乏支持，且思维僵化，不亲民，竞争力相对更弱。
日本杏林大学政治学副教授刘迪认为，民主党的大换血不会改变鸠山一直倡导的对华友好和东亚关系。这一点已经不是个人色彩所能改变，对华友好已是大势所趋。日本如今越来越依赖中国，从贸易额的角度来说，中国占21%，美国只占13%。近几年日本经济略有起色，主要是依靠对中国出口。
而菅直人比鸠山更重视同中国的关系，东洋学园大学政治学教授朱建荣告诉本社记者，1984年，菅直人就曾访华，在此之后，他同中国保持着长期的交流，同中国领导人有着广泛的联系。自90年代开始，菅直人就一直邀请中国留学生去他家里做客，并为改善留学生在日待遇而奔走。
' />日本新首相三人选浮出水面 财相系最有力竞争者2010-06-03
日本副首相兼财务大臣菅直人。
日本执政的民主党2日召开常任干事会，决定于4日举行该党的众参两院议员全体会议，选出该党新代表(党首)。新领导人如果获得国会批准，将成为日本新首相。副首相兼财务大臣菅直人2日表示，将竞选民主党党首。日本媒体认为，除菅直人外，外务大臣冈田克也及国土交通大臣前原诚司也有实力成为民主党新党首。
国土交通大臣前原诚司。
菅直人最有力竞争者
菅直人2日与首相鸠山由纪夫会谈时表示，将竞选执政的民主党党首。据日本共同社报道，菅直人当天下午在首相官邸与鸠山会谈时作出了上述表示，鸠山对他说“加油”。
菅直人，63岁，现任日本副首相兼财务大臣。
《产经新闻》分析，菅直人为继任最有力人选。多名内阁成员和民主党官员说，“菅直人将出马。眼下事态紧急，作为副首相，他转正理所当然”。《每日新闻》在报道中说，新任首相人选将围绕菅直人展开。
民主党选举对策委员长石井一就首相继任人选对日本媒体说：“菅直人是其中之一。”
菅直人1970年毕业于东京工业大学理学部，1980年6月首次当选众议员，1994年1月加入日本新党。1996年9月，他与鸠山由纪夫等人组建民主党，并与鸠山共同出任党首，是民主党创始人之一。菅直人与鸠山、干事长小泽一郎一起被视为民主党的“三驾马车”。
日本外务大臣冈田克也。
菅直人20世纪90年代担任厚生大臣期间，就处理艾滋病病毒污染血液制品问题，与厚生省官僚不懈斗争，人气大涨。
2009年9月鸠山出任日本首相后，菅直人出任副首相兼财务大臣，并任民主党党首代理。他要求日本中央银行采取措施应对通货紧缩，主张未来提高销售税补充日益高涨的社会福利开支。路透社认为，菅直人虽然不精于财政预算和税收事务，但影响力也许能使他获得更多党员支持，使政策制定更加顺畅。
前原诚司最具民众人气
前原诚司，47岁，现任国土交通大臣。他是民主党青壮派代表人物，在安保、防卫等政策领域一直扮演“鹰派”角色。
京都大学国际政治学专业毕业后，前原诚司1987年进入有“政治家摇篮”之称的松下政经塾深造，1993年首次当选众议院议员。
前原2005年在党内选举中击败菅直人，成为民主党历史上最年轻党首。
共同社4月29日公布的民意调查结果显示，就“眼下最适合当首相的政治家”这一问题，前原排名第二，获得10.6%受访者支持，比前一次调查上升5.7个百分点，人气高于菅直人和外务大臣冈田克也。
就美军驻普天间基地迁址和小泽一郎秘书政治资金丑闻，前原公开批评鸠山和小泽。他说，小泽继续担任干事长对民主党参院选举不利，鸠山缺乏领导力，导致内阁支持率不断下滑。
冈田克也号称“干净先生”
冈田克也，56岁，现任日本外务大臣，曾任民主党党首和干事长。他毕业于东京大学法学院，曾在美国哈佛大学读书。
冈田从政经验丰富，在民主党内有“政策通”的称号，熟知经济、外交、行政改革等政策。他强调日美同盟应为日本外交的基础，同时主张发展同亚洲其他国家的关系。
冈田家族经营的永旺株式会社是日本两大超市巨头之一。他不苟言笑，在日本以刻板、坚持原则、拒收礼品著称，被称为“干净先生”或“机器战警”。
■背景资料
日本首相指名选举
根据日本宪法，内阁为最高行政机关，对国会负责。
日本首相正式名称为内阁总理大臣，是日本最高行政首脑。日本首相不是由全民直接选举产生，而是由政党提名、国会众参两院议员投票选举产生。一般而言，国会中多数党领袖担任首相一职。
根据日本宪法规定，当众参两院全体会议在首相指名选举中出现不同结果时，由众参两院议员组成的两院协议会进行协商。如两院协议会协商不能取得一致意见，则将众议院的选举结果作为国会的表决结果。
■反应
美希望两国协议获“尊重”
美方担心，日本政局变化使普天间基地迁址计划又生波折。
共同社报道，一名美国国防部高级官员说，美国希望，“无论谁上台执政”，两国关于普天间基地的协议都“能得到尊重”。这名官员说：“这是政府间协议，不是政治家之间的协议。”
一些美国官员对具左派背景的菅直人可能担任新首相感到不安。不过，另一些官员认为，菅直人将吸取鸠山的教训，能妥善处理两国关系。
■分析
新首相难避“定时炸弹”
执政不满9个月的日本首相鸠山由纪夫2日宣布辞职，成为日本政坛上又一位来去匆匆的首相。在日本，政府迅速更迭或许并不稀奇，但这次不同的是，鸠山下台不像其诸多前任那样主要因为内政问题，而是“折”在外交上，更确切地说，是“折”在了驻日美军普天间基地迁移问题上。
鸠山政府在日本万众期待中上台，然而从他执政第一天开始，一枚“定时炸弹”就在滴答作响，这就是普天间基地迁移问题。
鸠山政府提出追求“对等”的日美关系，重新评估驻冲绳美军基地问题，并表示要履行竞选承诺，更改自民党政府与美国达成的协议，将招致当地民众强烈反对的普天间基地迁往“县外”或“国外”，这些都遭到美国警觉甚至坚决反对，日美关系因此发生波动。一方面，鸠山的表态唤起了冲绳乃至日本各地民众对美军基地迁移的期待；另一方面，美国异乎寻常的坚决态度又使鸠山无法兑现承诺。鸠山政府没过多久就发现，它处在一个左右皆难逢源的夹缝之中，所提方案不仅美国反对，日本民众和在野党也纷纷说“不”。
日本分析人士指出，鸠山竞选时明确承诺将美军基地“迁出冲绳”，显然低估了这一问题的棘手程度，对长期追随美国的日本外交现实认识不足，存在“不切实际”的幻想。这对今后致力于改革的日本领导人来说，不能不说是一个现实的“借鉴”。
分析人士认为，对民主党新政权来说，普天间基地迁移问题依然是个烫手山芋。一方面，已经达成的日美两国政府协议引发了民众不满，打击了民众对民主党的信任；另一方面，新政权想改弦更张谈何容易？美驻日大使鲁斯表示，美日两国普天间基地迁移协议是政府间协议，即使更换了首相，日本也应诚实地履行协议。所以，不论是谁接替鸠山出任新首相，如果这个问题处理不当，必然继续危及新政权稳定，并对民主党参议院选举结果产生影响。
民主党前景不容乐观
日本国会参议院选举将于7月举行，这次选举将决定今后3年执政的民主党在参议院能否获得多数地位，从而在很大程度上决定其政权能否顺利开展施政改革。虽然鸠山由纪夫已经辞去首相，但面对即将到来的参议院选举，民主党前景仍不容乐观。
首先，执政联盟的解体已成事实。由于民主党在参议院中席位并未单独过半，因此必须与国民新党和社民党组成联盟，才能在参议院拥有多数席位。而社民党脱离执政联盟后，民主党与国民新党等组成的“小执政联盟”在拥有242个席位的参议院中仅占122席，其多数地位极其脆弱。
其次，新领导层在一个月内扭转选情的难度较大。根据日本媒体5月底至6月初陆续进行的民调显示，民主党的支持率近期已跌至与自民党基本相同的水平。在人事方面，即使是民主党推出新的首相和领导班子，其人选也很难超出目前高层的菅直人、冈田克也等范围，很难给民众以“惊喜”。在政策方面，鸠山在任期间为获得民众支持和兑现竞选承诺，已实行了子女教育补贴等多项政策，留给后任的政策选择和财政余地有限，民主党新领导人在1个月内推出重大利好政策的可能性不大。
最后，如果民主党在参议院选举失败，后任首相将会面临非常困难的执政局面。日本的参议院选举每三年举行一次，每次改选参议院的半数议席。此次选举，民主党116个席位中的62个不必改选，因此民主党要单独获得过半议席，就必须在改选的112个席位中拿下60个。但按照民主党自己的调查结果，其远无法达到这一目标。
如果民主党在此次参议院选举中无法实现“单独过半”或联合国民新党“过半”的目标，其今后几年将面临一个反对党占多数的参议院，这将严重限制其政策选择。
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